关停近600家金融服务站,山西多家农商行“甩包袱”还是“换赛道”?

  来源:华夏时报

关停近600家金融服务站	,山西多家农商行“甩包袱”还是“换赛道	”?-第1张图片

  近日,山西多家农商银行相继发布公告,宣布关停部分下设普惠金融服务站 。其中 ,偏关农商银行一次性关停103个站点,河曲农商银行关停101个,岢岚农商银行两度公告合计关停110个。据记者不完全统计 ,仅6月以来,山西已有9家农商银行发布相关公告,累计关停普惠金融服务站近600个。

  部分银行在公告中明确指出 ,此次关停系根据《山西省农商银行2026年营业网点减量提质工作方案》的要求;另有银行表示 ,此举旨在贯彻落实“深入推进中小金融机构减量提质”的工作要求,并结合自身经营实际作出关停调整 。

  记者就此联系山西农商联合银行以了解具体背景及后续安排,但截至发稿时尚未获得回应。

  近600个站点集中关停

  普惠金融服务站 ,根据多家银行的公开介绍,是指按照统一标准和管理要求,在乡(镇) 、村设立的综合性服务平台。主要提供助农取款、转账汇款、刷卡消费 、余额查询等基础金融及便民服务 。

  长期以来 ,银行普遍将这类服务站定位为夯实农村基础金融设施、推动普惠金融服务下沉、强化金融支农能力 、延伸服务触角的重要抓手,视其为打通农村金融服务“最后一公里”的重要载体。

  近期,山西农信系统正经历一轮调整 ,普惠金融服务站数量出现收缩。

  记者根据各银行发布的公告不完全统计,本轮关停涉及保德、繁峙、神池 、偏关 、河曲、静乐、方山 、五寨、岢岚9家农商银行,合计关停普惠金融服务站583个 。其中 ,偏关农商银行关停数量最多,达103个;河曲农商银行紧随其后,关停101个;岢岚农商银行6月里分两批公告 ,分别关停30个和80个 ,累计110个;保德农商银行关停74个,神池农商银行61个,繁峙农商银行53个;其余几家机构关停数量在14至46个之间 。

  尽管各农商行在公告中的措辞略有差异 ,但关停动因基本指向同一政策背景。例如,保德、神池等农商银行明确表示,此举是为贯彻落实“深入推进中小金融机构减量提质 ”的工作要求 ,并结合该行实际作出的调整;繁峙农商银行则进一步指出,其行动依据为《山西省农商银行2026年营业网点减量提质工作方案》;而静乐 、方山、五寨等农商银行则以“业务调整”作为相对简略的说明。

  尽管表述方式不同,所有公告均包含一项关键提示:已关停的服务站无法提供各项金融服务 ,不能以银行名义对外办理业务 。部分银行还在公告中附上了原服务站所属支行的网点信息,引导居民前往附近营业网点办理业务。

  事实上,山西农信系统此次大规模关停此前已有铺垫。早在今年1月召开的山西全省农商行年度工作会议上就已明确提出“要减量提质瘦身健体 ,在推动法人机构和村镇银行减量提质的同时,重点围绕网点瘦身、人员配置 、流程优化等环节做好‘加减法’,全方位推动提质增效 。”

  多地推进动作不一

  记者注意到 ,各地普惠金融服务站的设置形式不尽相同。有的服务站设有独立门面 ,定期组织节日活动、金融知识讲座等,具备较强的社区服务功能;有的则依托村内现有的便民店等场所设立。尽管形式多样,但这些站点均统一悬挂普惠金融服务站相关标识 ,墙上张贴业务范围公示牌,并附有业务监督投诉电话 。

  一位在村里经营便民店并兼任普惠金融服务站站长的村民表示,村里的老人通过服务站领取养老金、补贴非常方便 ,“走几步路就到了,不用专门跑到镇上 ”。但她也坦言,不少村民对服务站的存在和功能并不了解 ,“宣传还是不够”。

  值得注意的是,在本轮山西农信系统关停的近600个站点中,有不少直接设在“便民店”“副食门市 ”“销售部 ”等现有场所 ,体现出依托既有商业网点布局的特点 。

  招联首席经济学家 、上海金融与发展实验室执行主任董希淼在接受记者采访时表示,这些设在银行网点之外、以物理形式存在的服务点,虽然名称各异 ,但在一定程度上确实延伸了金融服务触角 ,使原本缺乏银行网点的乡村也能获得基础金融服务。不过,他也指出,此类服务点运营成本较高 ,且存在一定的风险,因此需要在风险与收益、成本与收益之间找到动态平衡。

  董希淼进一步强调,各地在推进此类服务站建设时做法差异较大 ,实际效果也因落实情况而异,难以一概而论 。

  他提到,在数字时代 ,网点应定位为线上渠道的补充,应加快推进线上线下融合 、联动,推动服务渠道协同和资源整合 ,激发网点发挥线上渠道所难以具备的功能 。

  值得关注的是,不少银行仍在持续推进普惠金融服务站的建设。例如,江西银行今年4月发布的信息显示 ,截至2025年末 ,该行已在全省建成237个标准化 、多功能的普惠金融服务站,覆盖82个县(区)、190个乡镇和237个村(社区)。该行表示,这些服务站“有效破解农村地域偏远、服务半径受限等难题 ,让村民足不出村即可享受便捷金融服务,架起金融机构与农村居民的‘连心桥’” 。

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