7月1日起,一批新法、新规正式实施

  新京报记者 吴为  编辑 张树婧  校对 穆祥桐

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  7月1日起,《中华人民共和国民族团结进步促进法》《中华人民共和国社会救助法》等一批法律、行政法规及部门规章施行,涉及民族事务治理、社会救助制度 、民用航空管理 、行政复议程序、对外投资监管、网络安全标识 、劳动权益保障及安全生产等多个领域 。

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  1、中华人民共和国民族团结进步促进法

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  《中华人民共和国民族团结进步促进法》规定,坚持中国共产党对民族工作的全面领导,铸牢中华民族共同体意识 ,推动民族团结进步事业法治化运行。

  法律明确,将民族团结进步创建活动纳入法治化管理体系,相关活动按照国家统一部署组织实施 ,并形成常态化推进机制。规定在教育体系中系统开展中华民族共同体意识教育,在基础教育、高等教育及职业教育中统筹设置相关内容 。

  法律对公共服务体系提出制度要求,明确推动基本公共服务均等化 ,统筹城乡与区域发展,促进各民族交往交流交融 。在文化建设方面,要求加强公共文化服务体系建设 ,推动各民族优秀文化交流互鉴。

  在治理体系方面,法律明确各级国家机关、有关单位及社会组织在民族团结进步工作中的职责分工,建立协同推进机制。对破坏民族团结 、制造分裂等行为依法予以规制 。

  2、中华人民共和国社会救助法

  《中华人民共和国社会救助法》规定 ,国家建立统一社会救助制度体系 ,包括最低生活保障、特困人员供养 、医疗救助、教育救助、住房救助 、就业救助 、受灾人员救助及临时救助等。

  法律规定,社会救助对象认定以家庭经济状况调查和信息核对为依据,建立跨部门数据共享机制 ,由民政部门牵头,会同医保、人社、教育等部门开展信息比对,提高救助对象认定精准度。

  法律规定实行分层分类救助制度 ,对基本生活救助 、专项救助和临时救助分别设定适用条件与办理程序 。临时救助针对突发性、紧急性困难情形,建立快速响应机制,简化审批流程。

  法律规定建立社会力量参与机制 ,支持慈善组织、社会工作服务机构依法参与社会救助服务供给,形成政府救助与社会补充相结合的救助格局。

  3 、中华人民共和国民用航空法(修订)

  新修订《中华人民共和国民用航空法》规定,国家对民用航空活动实行统一管理 ,保障航空运行安全 。

  法律规定,航空公司、机场管理机构、空中交通管理单位等分别承担安全管理责任,建立分级分类安全责任体系 ,覆盖航空运行全过程。对通用航空活动及无人驾驶航空器飞行活动实行规范管理 ,明确飞行活动审批 、空域使用及运行规则,纳入统一监管体系。

  法律规定,航空运输合同依法履行 ,明确航班正常性管理、旅客信息告知、行李运输责任及赔偿规则,保障航空运输秩序 。

  4 、中华人民共和国行政复议法实施条例

  《中华人民共和国行政复议法实施条例》规定,行政复议机关依法受理行政复议申请 ,开展审查并作出行政复议决定。

  条例规定行政复议申请条件、受理范围及办理程序,对申请材料提交、审查期限及告知义务作出统一要求,规范案件办理流程。

  条例规定行政复议过程中可以依法开展调解工作 ,在符合法律规定前提下,通过调解方式推动行政争议化解 。对行政机关答复义务 、证据提交责任作出明确规定 。

  条例规定支持行政复议线上办理,通过电子化方式提交申请材料并参与办理流程 ,提升行政复议便利化水平。

  5 、国务院关于对外投资的规定

  《国务院关于对外投资的规定》规定,对境内主体对外投资实行备案管理与信息报告制度。

  规定适用于企业、其他组织及自然人开展境外投资活动,包括设立企业、并购资产及相关经营行为 。

  规定对涉及敏感行业及重点领域的对外投资实行分类管理 ,对不同投资类型实施差异化监管措施。

  规定建立对外投资风险监测机制 ,加强跨部门信息共享,强化风险提示与合规管理,提升对外投资规范化水平。

  6 、行政法规制定程序条例

  《行政法规制定程序条例》规定 ,行政法规制定包括立项、起草、审查 、决定、公布及解释等环节 。

  条例规定,立项应当根据经济社会发展需要确定,起草阶段应当广泛征求意见 ,并对重大制度安排开展论证。

  条例规定,对行政法规草案应当进行合法性审查,确保与宪法、法律保持一致 ,防止制度冲突。

  条例规定行政法规统一由国务院公布施行,并明确行政法规解释权限和适用规则 。

  7 、网络安全标识管理办法

  《网络安全标识管理办法》规定,对具有联网功能的产品实施网络安全标识制度。

  规定产品生产者可自愿申请网络安全标识 ,标识内容包括产品网络安全能力及检测结果等信息。

  规定由符合条件的检测机构对产品进行检测和评定,并形成评定结果作为标识依据 。

  规定对标识使用、更新及撤销实施管理,对虚假标识等行为依法处理 ,保障标识真实性。

  8、超龄劳动者基本权益保障暂行规定

  《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》规定 ,对超过法定退休年龄劳动者用工行为作出规范。

  规定超龄劳动者依法享有劳动报酬支付 、劳动安全卫生保障、休息休假等基本权利 。

  规定用人单位应当保障劳动安全,依法承担工伤保障责任,落实用工安全义务 。

  规定区分劳动关系与劳务关系适用规则 ,明确不同用工形式下权利义务边界及争议处理方式。

  9、安全评价检测检验机构管理办法

  《安全评价检测检验机构管理办法》规定,对安全评价机构及检测检验机构实施资质管理制度。

  办法规定机构应当具备相应技术能力 、人员条件及设备要求,并依法开展相关业务 。规定机构出具的安全评价报告及检测检验数据应当真实 、准确 ,并承担相应法律责任。规定建立监督管理和信用管理机制,对违法违规行为依法处理并纳入信用记录。

  10、北京市养老服务条例

  《北京市养老服务条例》规定,建立居家养老、社区养老 、机构养老相协调的养老服务体系 。

  条例规定养老服务设施按照规划统一布局建设 ,完善养老服务供给体系,推动服务资源均衡配置。条例规定推进医养结合,规范养老机构运营管理 ,完善居家养老上门服务体系。条例规定加强养老服务质量监管、安全管理及从业人员培训,建立服务评价与监督机制 。

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